银保监会再回应5家村镇银行事件：将陆续开始向5万元以上客户赔付 时事快讯
据《中国银行保险报》官微消息，7月17日，银监会相关部门负责人就近期重点工作进展接受了《中国银行保险报》记者采访。
首先，关于银行业，保险业支持宏观经济市场的稳定。
该负责人表示，在疫情蔓延造成经济下行压力超过预期增长的背景下，银监会坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，引导银行贷款、债券投资等社会融资合理增长，释放更多金融资源。今年上半年，银行业金融机构贷款增加约14万亿元。
我们将继续提供普惠金融服务，深化对制造业、基础设施、消费等重点领域的融资支持，积极为新市民提供金融服务。充分发挥保险在社会应急管理中的重要作用，积极为南方洪涝灾害提供风险保障。
在帮助稳定经济市场的同时，积极推动经济转型升级和高质量发展。鼓励银行和保险机构更好地服务于关键核心技术研究和“专、新”企业发展。6月末，科学研究和技术服务业贷款同比增速超过25%。发布绿色金融指南，帮助确保能源安全、供应和绿色低碳转型。
二。依法合规处置豫皖五家村镇银行风险。
该负责人表示，经过近三个月的努力，公安机关已初步查明案件主要事实，还原了事件真相。河南新财富集团操纵河南、安徽5家村镇银行，通过内外勾结、利用第三方平台和基金经纪商非法吸收占用公众资金，篡改原始业务数据，掩盖违法行为。根据现有证据，绝大多数表外业务的普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为并不知情，也没有获得额外的高额利息或补贴。
因此，处置方案决定分批垫付这些客户的本金。由于原始后台数据已被犯罪团伙隐藏或删除，为确保信息的真实性，两省建立了新的客户信息登记系统，并与后台数据进行交叉核对。人数多，工作量大，采取分批垫付，普通小客户先垫付。下一步，我们将陆续启动5万元以上客户的预付款。请耐心等待后续公告。
最近网上有人说，7月11日提前还款的公告是因为7月10日河南郑州的一次群访。该负责人表示，先行赔付的公告与7月10日的群访无关。河南、安徽5家村镇银行风险事件爆发后，银监会自4月30日以来多次公开表示，必须严格按照法律法规进行处理，凡依法合规办理的业务均受国家法律保护。3个月来，公安机关通过严密调查取证，收集了大量证据，地方党委政府和中央有关部门加班加点，紧张有序推进风险处置工作。
我们坚持严格的法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，确定表外业务客户资金性质认定和批量处理的政策，同步开展资金垫付准备工作。中央金融管理部已于6月18日下发通知，要求相关村镇银行表外客户及时登记账户资金。一切准备就绪后，按计划于7月11日发布公告，7月15日起先行垫付第一批表外业务客户资金。此外，据了解，公安机关已于6月26日对开封新东方村镇银行短期开通表外业务系统的行为立案侦查，相信会实事求是，依法依规处理。
三、关于积极做好“保送”金融服务。
该负责人指出，6月30日，江西景德镇某楼盘业主因项目延期交房发表声明停止还贷，引发舆论关注。银监会对此高度重视，加强与住建部、人民银行等部门的协调，坚持“不炒房”原则，坚持“稳地价、稳房价、稳预期”，支持地方更加大力度地推进“保交房、保民生、保稳定”工作。
首先，在地方党委和政府的领导下，银行保险机构应积极参与相关工作机制，配合压实企业、股东和其他相关方的责任。银行要积极履职，既要遵循市场化、法治化原则，又要主动承担社会责任，千方百计推进“财产交付担保”。
二是在地方党委政府“保楼交房”工作安排的总体框架下，引导银行摸清情况，实事求是，科学分类，精准施策，主动参与方案研究，合理解决资金硬缺口，提供合格信贷，帮助推动项目快复工、早复工、早交房。
三是做好客户服务，加强与客户的沟通，个性化满足居民客户的不同需求，信守合同，履行承诺，依法保护金融消费者的合法权益。四是切实满足房地产企业合理融资需求，大力支持租赁住房建设，支持项目兼并重组，重点关注城镇新市民和年轻人，更好地满足刚需和改善型客户的住房需求，努力保持房地产市场平稳有序运行。处理好当前的问题，也是实现房地产模式新旧转换的重要契机。我们相信，在党委和政府的指导下，在各方面的共同努力下，这些困难和问题是能够得到合理解决的。
四。辽宁金融风险处置进展
该负责人指出，受多种因素综合影响，过去一段时间，辽宁区域性金融风险有所积累。按照党中央、国务院的部署，在中央有关部门的支持配合下，辽宁省委、省政府行动起来，全力挽回损失，严肃追责问责，坚决惩治腐败，加快中小银行改革，取得了重要的阶段性成果。存量风险有序释放，增量风险得到有效遏制。
在有关各方的共同努力下，辽阳农商银行在风险管理方面率先取得新突破。7月2日，沈阳农商银行宣布成功承接辽阳农商银行人员、网点、存款，实现了客户平稳过渡、业务正常开展的预定目标。
辽阳农商行风险处置期间，辽宁省地方中小银行资金充足，业务正常，运行稳定。目前，辽宁省正在不断推动地方中小银行深化改革、化解风险。建立健全党对地方金融企业的领导制度，加强党的全面领导，选好配强地方法人银行领导班子。通过发行地方政府专项债券，补充地方法人银行资本，改革股权结构，加强公司治理，转换经营机制。稳步实施中小金融机构兼并重组计划，推进地方法人银行重组整合，增强发展动力，增强抗风险能力，使城市商业银行和农村信用社在东北振兴和辽宁发展中发挥重要作用。
动词 （verb的缩写）中小银行补充资本
该负责人表示，党中央、国务院高度重视中小银行风险防范，多措并举增强资本实力和抗风险能力。今年以来，银监会会同财政部、人民银行积极推动地方政府发行专项债券，补充中小银行资本。上半年，经国务院批准，已向辽宁、甘肃、河南、大连下达专项债务额度1030亿元。
近期，部分地方专项债券发行方案将获批，预计到8月底，3200亿元的分配将全部完成。接下来，银监会将按照“省里有计划，能批就批”的原则，督促地方政府尽快上报计划，加快审批进度，尽快完成专项债券发行，发挥其防风险、保稳定、促增长的作用。同时，要准确做好中小银行不良资产分类，丰富不良贷款处置渠道，积极开展分省剥离不良贷款试点工作。今年1-5月，中小银行共处置不良贷款3943亿元，比去年同期多1072亿元。
不及物动词银行业和保险业改革开放取得新突破。
这位负责人强调，银监会认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，不断深化银行业和保险业改革开放。促进金融机构党的领导和公司治理的有机结合。大多数中小银行和保险机构都把加强党的领导写进了公司章程。加强公司治理监管，发布关联交易管理办法，披露第五批主要违规股东。推进政策性银行分类账户改革。出台意见，引导金融资产管理公司积极参与中小金融机构改革和降风险。指导各地修改完善农村信用社改革方案，浙江农商联合银行开业。农村中小银行加快重组整合。
规范养老保险第三支柱，批准全国性养老保险公司开业，将专属商业养老保险试点范围扩大至全国，将养老理财产品试点扩大至“十地十机构”，研究启动养老储蓄试点。深化车险综合改革，推动新能源汽车专属保险产品入市。
全面提高法律监督水平。加强监管法治建设，针对银行业和保险业的重点问题、薄弱环节和重点风险，不断补齐监管制度短板，完善监管规则体系。严格监督执法，不断加大对违法违规者的行政处罚力度。今年上半年，共处罚银行保险机构1452家，处罚责任人2399人，合计处罚金额9.91亿元。继续提高对外开放水平。施罗德交银财务公司、巴登-符腾堡银行上海分行获批开业，贝莱德建信财务公司参与养老金融产品试点。
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